张保忠不肯退让：“一应征伐大事，理应快马呈报凉州，等候节帅下令。”

曹义金顺势接话辩解：

“路途遥远，驿路往返耗时日久。西域局势瞬息万变，等凉州军令传回，西州早已巩固边防，笼络诸部，届时再想处置，为时已晚。”

张保忠沉默片刻，瞥了一眼河西节度府兵马使索仁贵，对方一言不发。

内枢堂总领西道政务，二位副使合议已定，自己单人力弱，终究无法阻拦，只能拱手作罢。

“二位执意如此，属下不便多言。只求行文之中写明越权实情，日后节帅追责，不可推诿。”

普新应声：“自然。”

张保忠再行一礼，转身便要退出公署。

“等会，张司马莫走。”

普新拦住张保忠。

索仁贵适时起身见礼。

“二位副使，调兵诸事该如何排布？”

曹义金指着边图作答：“传令甘州中军抽调轻骑即刻西进，前往沙州汇合。全军以沙州为集结地，整备完毕后，自沙州出兵，经瓜州出玉门关直抵西州。沙、瓜为前沿重地，就地调拨三日粮草，供大军取用。”

“行军队列如何划分？”

“合编轻骑为前锋探路，重步、轻步结阵押后，押运军械粮草，严守行军方阵。”

转运司丞赵承业起身：

“西征粮草军械，四州该如何分摊调拨？”

普新条理分明：“以沙、瓜二州为主，甘、肃二州补缺。沙州粮草军械各担五成，瓜州粮草三成、军械二成，甘州、肃州各分一成。三日内全数运入沙州大营封存。随军一月口粮取自沙瓜仓廪，后续粮队由甘州始发，沿路递次押送补给。”

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赵承业领命退去。

诸事妥当，普新安排内枢堂军吏信使：

“报与龙元娘，三日之内整军完毕，整编汇合的中军骑兵，静待军令。”

曹义金叮嘱：“击溃边境守军，逼回鹘重签盟约、归还物资即可，不必强攻坚城。”

普新补上底线：“对方归降便即刻罢兵，执意顽抗，再兵临王庭。”

军吏领命离去。

曹义金看向普新：“张保忠所言不假，私自兴兵，终究有隐患。”

普新不为所动：“大军未出沙州，随时可止。”

“终究要上报。”曹义金道，“整理全部军情、兵力、军需、作战规制，遣专属信使快马奔赴凉州，面见节帅，请其追认决策。”

“就这么办。”

内枢堂诸事落定，二人坐守甘州，静候凉州回信。那名身负密报的信使，策马奔出甘州城门，一路向西，直奔姑臧。

殊不知内直司内卫曹统领吴大，收到节度府内枢堂当值内卫消息，走甘州内直司察验曹途径，先一步将消息放出飞奴，送往凉州董灼处。

同一时段，凉州姑臧。

行辕之内气氛沉敛，一众河湟雅砻子弟随行在此，皆是部族权贵出身。

雅砻随行属官对着身旁族人低声说：“当初部族接到指令，明明是迁往兰州，谁能想到，行至湟水渡口，便被临时改道，径直来了凉州。”

身旁子弟小声回话：“远离河湟故土，脱离部族管束，前路全然未知，心中难安。”